Законодателна инициатива, с която договорите, сключвани от лечебните заведения – търговски дружества, независимо дали са държавни, общински, или частни, се оставят извън приложното поле на Закона за обществените поръчки, не би било в противоречие на целите нито на първичното, нито на вторичното законодателство на Европейския съюз, още по-малко на националните интереси. Това се казва в становище на Асоциацията на университетските болници (АУБ) във връзка с предложените промени в Закона за обществените поръчки (ЗОП).
Нещо повече – от АУБ смятат, че самите лечебни заведения за болнична помощ не трябва да провеждат обществени поръчки, тъй като възложител може да е единствено НЗОК.
„Възложител по смисъла на закона трябва да е НЗОК, разпоредител с публичните средства, гласувани със закона за бюджета на НЗОК. Лечебните заведения – търговски дружества не са разпоредители с бюджетни средства, не разходват публичен ресурс, защото получават не субсидии, а заплащане за реално извършени отчетени, проверени и фактурирани здравни услуги от особено важен обществен интерес. Изпълнителите, независимо от техния собственик, отговарят единствено за предоставяната от тях медицинска помощ по отношение на нейното качество, обем, своевременност. Лечебните заведения - търговски дружества не са бюджетни организации. Дейността, развитието, самото им съществуване в условията на пазарна икономика зависят от техните приходи, т.е. от целесъобразността на решенията, вземани от техните управителни органи. Нормативната рамка, в която работят, налага да следят особено внимателно за ефективността на цялата своя дейност, особено качеството на здравните услуги и икономическата ефективност. Но, това не представлява и не може да бъде разглеждано като “осигуряване на ефективност при разходването на публични средства” по смисъла на Закона за обществените поръчки (ЗОП)“, се посочва в становището на университетските болници.
Според тях болниците от списъка с възложителите по ЗОП би осигурило практическото приложение на разпоредбата на чл. 19 от Конституцията на Република България, която гласи: „Законът създава и гарантира на всички граждани и юридически лица еднакви правни условия за стопанска дейност, като предотвратява злоупотребата с монополизма, нелоялната конкуренция и защитава потребителя”.
В становището си също така от Асоциацията приветстват идеята Касата да не сключва договор с всички, а да има избор при сключването на договори с изпълнителите на медицинска дейност, които най-добре покриват критериите за качествена и комплексна медицинска грижа, „тъй като Тя, а не лечебните заведения се разпорежда, “харчи” публични средства“.
С цялото становище на АУБ можете да се запознаете тук.
Организацията на обединените нации постави руските военни сили и подчинените им въоръжени групировки в своя „списък на срама“ заради убийството и осакатяването на стотици деца във войната срещу Украйна, според документ, с който агенция Франс прес се запозна в четвъртък. В годишен доклад за отношението към децата в зоните на конфликт генералният секретар на ООН Антонио Гутериш заяви, че е „ужасен от големия брой тежки нарушения срещу деца в Украйна“, извършени през 2022 г. „Особено съм шокиран от големия брой атаки срещу училища и болници и защитен персонал, както и от големия брой убити и осакатени деца, приписвани на руските сили и свързаните с тях въоръжени групи“, каза Гутериш в доклада, който беше разпространен до членове на Съвета за сигурност.