Четвъртък, 18 Август 2022
21
окт
4
 

Съдът отмени окончателно наредбата за пакета дейности, гарантирани от бюджета на НЗОК

Понеделник, 21 Октомври 2019 | 15:44:44
4

Петчленен състав на Върховния административен съд (ВАС) отмени окончателно Наредба № 3 от 20.03.2018 г. за определяне на пакета от здравни дейности, гарантиран от бюджета на Националната здравноосигурителна каса, съобщи ЦЗПЗ. Съдът е сезиран с жалба, п

Петчленен състав на Върховния административен съд (ВАС) отмени окончателно Наредба № 3 от 20.03.2018 г. за определяне на пакета от здравни дейности, гарантиран от бюджета на Националната здравноосигурителна каса, съобщи ЦЗПЗ. Съдът е сезиран с жалба, подадена от законните представители на Сдружение „Център за защита правата в здравеопазването“ и на Сдружение „Национално сдружение на частните болници“.

С решение от 23 април тази година, състав на ВАС отмени наредбата. НЗОК и Министерството на здравеопазването оспориха това решение пред 5-членен състав, който на 7 октомври отхвърли жалбите им и потвърди решението на пъвоинстанционния съд.

В мотивите на съда се казва, че съгласно чл. 28, ал. 2, т. 3 ЗНА мотивите, съответно докладът към проект за нормативен акт, съдържат финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба. Нормата е императивна и неспазването води до извод за

незаконосъобразност на приетия нормативен акт

В мотивите на обжалваната наредба разделът „Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата наредба“ се състои от две изречения. Едното съдържа твърдението, че финансовите средства за прилагането на наредбата са в рамките на бюджета на НЗОК за съответната календарна година, като няма да са в тежест на бюджетите на изпълнителите на медицинска помощ, а второто заключава, че от прилагането на нормативния акт не се очакват финансови резултати.

Липсва какъвто и да било анализ относно финансовите средства, необходими за прилагане на наредбата, и съответно дали предвидените в бюджета на НЗОК средства за текущата година биха били достатъчни с оглед констатациите за извършените разходи от предходни години и предвидения в новата наредба пакет дейности, заплащани от НЗОК, и евентуалната промяна в цените. С оглед на тези показатели

издателят на наредбата би следвало да остойности

 всяка една от заложените за изпълнение медицински дейности, необходимите лекарства и консумативи, които ще бъдат заплащани от бюджета на НЗОК, и прогнозен брой за годината с оглед статистиката от предходни години.

Второто изречение от обосновката съдържа очевидно невярно твърдение, доколкото извършените разходи сами по себе си представляват финансов резултат.

Разделът „Очаквани резултати от прилагането на наредбата“ се състои от едно изречение, съдържащо общи пожелания относно целите на здравеопазването, и също не покрива изискуемото съдържание по чл. 28, ал. 2, т. 4 ЗНА – да е налице анализ на очакваните резултати от прилагането на нормативния акт, включително финансовите.

Решението за отмяна на наредбата е влязло в сила и обнародвано в Държавен вестник.

Какво следва от това:

Според Закона за здравното осигуряване: „медицински и дентални дейности за предпазване от заболявания, медицински и дентални дейности за ранно откриване на заболявания, извънболнична и болнична медицинска помощ за диагностика и лечение по повод на заболяване; долекуване, продължително лечение и медицинска рехабилитация, неотложна медицинска помощ,медицински грижи при бременност, раждане и майчинство; аборти по медицински показания и при бременност от изнасилване, дентална помощ, медицински грижи при лечение в дома, медицинска експертиза на трудоспособността, транспортни услуги по медицински показания” се определят, като основен пакет здравни услуги, гарантирани от бюджета на НЗОК.

 Пакетът се приема с Наредба на министъра на здравеопазването, която описва всяка една медицинска дейност детайлно. На базата на така определените с наредбата дейности, НЗОК и БЛС договарят цени за всяка от тях. Отмяната на наредбата води до

 отмяна на правното основание и недействителност

 на съответните текстове от НРД, респективно от индивидуалните договори на всички лечебни заведения. При приемането на нова наредба министърът на здравеопазването вече трябва да остойности всяка една от дейностите.



Коментари по темата

Правила на форума за коментари
XVcy

Гост 21.10.2019 22:39:04

Реално няма никакъв здравен пакет на НЗОК . Всичко е изсмукано от палците на краката на тъпанарите от НЗОК,МЗ и правителствените кратуни. Обаче си продължават с надутия пакет и системното незаплащане на труда на българския лекар. И тупането в гърдите на управляващите комуняги за 4-5 милиарда лева за здравеопазване,когато реално са 3 (и последното не е сигурно)

Гост 21.10.2019 21:23:53

А, защо националните медии мълчат по въпроса?

Гост 21.10.2019 22:33:56

Щото лижат дръжката на Тиквата.

Гост 21.10.2019 21:19:34

Това прави на пух и прах целия здравно осигурителен модел в България. Освен това всички регулации с цени, обеми и тем подобни глупости са изцяло несъстоятелни. Иска им се на комунистическите кратуни с трици маймуни да ловят, но от тук нататък няма да стане.


Всичко за коронавируса
Още новини
САЩ увеличават запасите от ваксина и лекарство срещу маймунска шарка
18.08.2022 17:50:51

САЩ увеличават запасите от ваксина и лекарство срещу маймунска шарка

САЩ ще увеличат доставките си на ваксина срещу маймунска шарка, като предоставят допълнителни 1,8 ...

Д-р Маджаров: БЛС ще наеме организация, която да консултира методиката по остойностяването
18.08.2022 16:59:16 Надежда Ненова

Д-р Маджаров: БЛС ще наеме организация, която да консултира методиката по остойностяването

БЛС ще участва в работната група за остойностяването на лекарския труд и ще представи изработенат ...




Актуална тема
Без увеличение на цените на пътеките болници ще са на ръба на оцеляването
15.02.2022 13:19:48 Владимир Попов

Без увеличение на цените на пътеките болници ще са на ръба на оцеляването

С над 600 млн. лв. е увеличен бюджетът на Националната здравноосигурителна каса за 2022 година в ...

Нужна ли е промяна на търговския статут на болниците?
12.05.2021 15:14:28 Полина Тодорова

Нужна ли е промяна на търговския статут на болниците?

Със затихването на епидемията от COVID една друга ключова за здравния сектор тема отново бе поста ...

Нужна ли ни бе епидемия, за да оценим медиците си?
07.04.2021 17:13:52 Полина Тодорова

Нужна ли ни бе епидемия, за да оценим медиците си?

Изминалата една година беляза целия свят със знака на битката срещу Covid-19. След тези тежки мес ...

Въпроси и отговори за ваксините
24.02.2021 16:15:02 Полина Тодорова

Въпроси и отговори за ваксините

От дни в България е в ход масовата имунизация срещу COVID. След осигуряването на т. нар. зеле ...