Вторник, 19 Януари 2021
21
окт
4
 

Съдът отмени окончателно наредбата за пакета дейности, гарантирани от бюджета на НЗОК

Понеделник, 21 Октомври 2019 | 15:44:44
4

Петчленен състав на Върховния административен съд (ВАС) отмени окончателно Наредба № 3 от 20.03.2018 г. за определяне на пакета от здравни дейности, гарантиран от бюджета на Националната здравноосигурителна каса, съобщи ЦЗПЗ. Съдът е сезиран с жалба, п

Петчленен състав на Върховния административен съд (ВАС) отмени окончателно Наредба № 3 от 20.03.2018 г. за определяне на пакета от здравни дейности, гарантиран от бюджета на Националната здравноосигурителна каса, съобщи ЦЗПЗ. Съдът е сезиран с жалба, подадена от законните представители на Сдружение „Център за защита правата в здравеопазването“ и на Сдружение „Национално сдружение на частните болници“.

С решение от 23 април тази година, състав на ВАС отмени наредбата. НЗОК и Министерството на здравеопазването оспориха това решение пред 5-членен състав, който на 7 октомври отхвърли жалбите им и потвърди решението на пъвоинстанционния съд.

В мотивите на съда се казва, че съгласно чл. 28, ал. 2, т. 3 ЗНА мотивите, съответно докладът към проект за нормативен акт, съдържат финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба. Нормата е императивна и неспазването води до извод за

незаконосъобразност на приетия нормативен акт

В мотивите на обжалваната наредба разделът „Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата наредба“ се състои от две изречения. Едното съдържа твърдението, че финансовите средства за прилагането на наредбата са в рамките на бюджета на НЗОК за съответната календарна година, като няма да са в тежест на бюджетите на изпълнителите на медицинска помощ, а второто заключава, че от прилагането на нормативния акт не се очакват финансови резултати.

Липсва какъвто и да било анализ относно финансовите средства, необходими за прилагане на наредбата, и съответно дали предвидените в бюджета на НЗОК средства за текущата година биха били достатъчни с оглед констатациите за извършените разходи от предходни години и предвидения в новата наредба пакет дейности, заплащани от НЗОК, и евентуалната промяна в цените. С оглед на тези показатели

издателят на наредбата би следвало да остойности

 всяка една от заложените за изпълнение медицински дейности, необходимите лекарства и консумативи, които ще бъдат заплащани от бюджета на НЗОК, и прогнозен брой за годината с оглед статистиката от предходни години.

Второто изречение от обосновката съдържа очевидно невярно твърдение, доколкото извършените разходи сами по себе си представляват финансов резултат.

Разделът „Очаквани резултати от прилагането на наредбата“ се състои от едно изречение, съдържащо общи пожелания относно целите на здравеопазването, и също не покрива изискуемото съдържание по чл. 28, ал. 2, т. 4 ЗНА – да е налице анализ на очакваните резултати от прилагането на нормативния акт, включително финансовите.

Решението за отмяна на наредбата е влязло в сила и обнародвано в Държавен вестник.

Какво следва от това:

Според Закона за здравното осигуряване: „медицински и дентални дейности за предпазване от заболявания, медицински и дентални дейности за ранно откриване на заболявания, извънболнична и болнична медицинска помощ за диагностика и лечение по повод на заболяване; долекуване, продължително лечение и медицинска рехабилитация, неотложна медицинска помощ,медицински грижи при бременност, раждане и майчинство; аборти по медицински показания и при бременност от изнасилване, дентална помощ, медицински грижи при лечение в дома, медицинска експертиза на трудоспособността, транспортни услуги по медицински показания” се определят, като основен пакет здравни услуги, гарантирани от бюджета на НЗОК.

 Пакетът се приема с Наредба на министъра на здравеопазването, която описва всяка една медицинска дейност детайлно. На базата на така определените с наредбата дейности, НЗОК и БЛС договарят цени за всяка от тях. Отмяната на наредбата води до

 отмяна на правното основание и недействителност

 на съответните текстове от НРД, респективно от индивидуалните договори на всички лечебни заведения. При приемането на нова наредба министърът на здравеопазването вече трябва да остойности всяка една от дейностите.



Коментари по темата

Правила на форума за коментари
9USR

Гост 21.10.2019 22:39:04

Реално няма никакъв здравен пакет на НЗОК . Всичко е изсмукано от палците на краката на тъпанарите от НЗОК,МЗ и правителствените кратуни. Обаче си продължават с надутия пакет и системното незаплащане на труда на българския лекар. И тупането в гърдите на управляващите комуняги за 4-5 милиарда лева за здравеопазване,когато реално са 3 (и последното не е сигурно)

Гост 21.10.2019 21:23:53

А, защо националните медии мълчат по въпроса?

Гост 21.10.2019 22:33:56

Щото лижат дръжката на Тиквата.

Гост 21.10.2019 21:19:34

Това прави на пух и прах целия здравно осигурителен модел в България. Освен това всички регулации с цени, обеми и тем подобни глупости са изцяло несъстоятелни. Иска им се на комунистическите кратуни с трици маймуни да ловят, но от тук нататък няма да стане.


Всичко за коронавируса
За героите в бялo
Още новини
Здравният министър: Взехме правилно решение да поставяме половината от ваксините
19.01.2021 11:27:27

Здравният министър: Взехме правилно решение да поставяме половината от ваксините

Настоящите мерки доказаха, че чрез тях се намалява натискът върху болниците и се спасяват човешки ...

Доц. Яна Симова: Аз като лекар не бих изписала Ивермектин на нито един пациент
19.01.2021 11:12:54

Доц. Яна Симова: Аз като лекар не бих изписала Ивермектин на нито един пациент

Рисковете от употребата на ветеринарния медикамент Ивермектин при хора са огромни. Това заяви пре ...




Актуална тема
Е-здравеопазването – кога, ако не сега?
14.01.2021 17:20:00 Полина Тодорова

Е-здравеопазването – кога, ако не сега?

Кризата, породена от COVID-19, създаде проблеми, чието решение вече близо година е истинско преди ...

Burnout синдромът – скритата епидемия сред медиците
11.12.2020 14:48:07 Полина Тодорова

Burnout синдромът – скритата епидемия сред медиците

Епидемията от COVID-19 вече месеци наред властва над света, погубвайки хиляди животи, но и изправ ...

За философията на нашенеца и умората от коронакризата
19.10.2020 17:11:09 Невена Попова

За философията на нашенеца и умората от коронакризата

Днес е денят, отреден в календара за празник на българските лекари. По зла ирония на съдбата обач ...

Над 1000 медици у нас се сблъскаха с коронавируса от началото на пандемията
16.09.2020 17:34:26 Невена Попова

Над 1000 медици у нас се сблъскаха с коронавируса от началото на пандемията

Вече половин година светът живее под знака на пандемията COVID-19. Милиони преобърнати човешки съ ...