Към момента на предлагане на скрининговата програма за колоректален карцином от Оперативният съвет за изпълнение на Националния план за борба с рака не е известно да са внедрени апарати за обработка на FIT (Fecal Immunochemical Test) тестове, тъй като това е първото въвеждане на този вид апаратен лабораторен скрининг на рак на дебелото черво в страната. В техническата спецификация към поръчката участниците не са били ограничени да предложат и конкретни решения.
Това казва министърът на здравеопазването доц. Силви Кирилов в отговор на редица въпроси относно скрининговите програми за рак на дебело черво 2025 г. - 2030 г. с таргетна група - лица на възраст 45-75 години и за рак на маточната шийка 2025 г. - 2030 г. с таргетна група - лица на възраст 25-65 години.
По думите му участникът, класиран на първо място в проведената обществена поръчка, е декларирал поемане на задължение за „Инсталиране на до 9 апарата, маркирани анализатори за клинична химия, на които да се изпълняват оферираните тестове, съобразно преценка на Министерство на здравеопазването за лаборатории, които могат да извършат анализите“. „С предложеното техническо решение от страна на участника ще може да се осигури възможност и за извършване на лабораторните анализи на избраните тестове, което ще осигури възможността за изпълнението на скрининговата програма без допълнителни разходи за Министерство на здравеопазването“, казва министърът.
Скрининговата програма включва използване на медицински изделия, предназначени за самостоятелно пробовземане от пациента, пилотни за здравната система на България. Към настоящия момент Министерството на здравеопазването е в процес на определяне на изисквания към лабораториите, които ще се включат в скрининговата програма, което не е било обект на проведената обществена поръчка.
Критерият за възлагане на обществената поръчка за доставка на медицински изделия и изделия за инвитро диагностика в изпълнение на скринингови програми е икономически най-изгодната оферта - „най-ниска цена“. Посочено е, че на оценка подлежи предложената обща цена за изпълнение на предмета на обособената позиция, която се изчислява като произведение на предложената единична цена и количеството, посочено в техническата спецификация.
„Към поръчката са проявили интерес седем стопански субекта, като четири от тях са подали оферти. Нито един от тези стопански субекти не се е възползвал от възможността да поискат писмено от възложителя разяснения по условия, които се съдържат в решението, обявлението, документацията за обществената поръчка и описателния документ до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите, по отношение на поставения критерий за оценка на офертите. Съгласно ЗОП и Правилника за неговото прилагане, с подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички поставени от възложителя условия. Впоследствие, в хода на работата на комисията, същата е извършила оценка на допуснатите участници, съгласно предварително обявения критерий за възлагане „най-ниска цена" и е предложила класиране, което е възприето от възложителя чрез издаденото Решение за избор на изпълнители на обществената поръчка. Решението не е обжалвано от нито едно заинтересовано лице и е влязло в законна сила“, казва министър Кирилов. Той уточнява, че поради фиксираната цена и правната рамка на ЗОП, документацията не въвежда количествени показатели за качество и механизми за индексация за 2-годишен период.
Министърът информира, че все още няма определена цена за тестовете у нас и препраща към направеното пазарно проучване от МЗ с налична публична информация за цените на подобен тип тестове. Съответно в Нидерландия те струват 29,00 евро, между 90-140 евро в Италия, 95,00 паунда във Великобритания и 69,00 евро в Германия, съобщава министъра.
„Съгласно информацията, посочена в публикуваната документация на обществената поръчка, е видно, че се изисква от страна на изпълнителя да осигури с всяка доставка и официални брошури, каталози, инструкции за употреба, в които да е указан начинът за работа със съответните медицински изделия, както и опаковка, предпазваща от счупване или нарушаване целостта на медицинското изделие и изделие за инвитро диагностика, която да бъде надписана с наименованието на съответната скрининг програма, заедно с лого на институцията - МЗ. Също така в публикувания проект на договор е предвидено, че за място на доставяне на стоките се определят 28-те Регионални здравни инспекции към Министерство на здравеопазването“, обяснява още министър Кирилов.
