Призоваваме МЗ да направи стъпка назад за предложените промени в Закона за здравето

Министерството на здравеопазването да направи крачка назад по отношение на предложените промени в Закона за здравето – за това призоваха от няколко организации на пресконференция днес. Фокусът на събитието бе предложението за закриване на Националния съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти (НСЦРЛП).

По темата говориха представители на Българската асоциация по фармакоикономика (БАФ), Асоциацията на научноизследователските фармацевтични производители в България (ARPharM), Българската генерична фармацевтична асоциация (БГФармА) и пациентски организации.

Диалог с Министерството на здравеопазването няма,

констатираха всички участници в пресконференцията. За пореден път те посочиха, че т. нар. административна реформа поставя редица въпроси, но не дава отговори.

Със законопроекта се нарушава добрата нормативна практика в България и ЕС, отбеляза проф. Генка Петрова, основател на БАФ и ISPOR Bulgaria Chapter, както и на международната магистърска програма по фармакоикономика и оценка на здравните технологии. Тя изтъкна, че законодателството изисква спазване на принципа на ранно консултиране при подготовка на нормативни документи, а нито една заинтересована страна не е консултирана по този законопроект. Проф. Петрова посочи още, че срокът за обществено обсъждане е само 2 седмици, а законът позволява това в изключителни случаи и извънредни ситуации, каквато в момента няма. Като проблем тя посочи още, че се правят промени в Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина (ЗЛПХМ) през друг закон – Законът за здравето. По думите й според Конституционния съд когато в преходните и заключителни разпоредби на един закон се променят други закони, трябва да съществува връзка между двата закона и законовите промени. „Цени и реимбурсация никога не са били обект на Закона за здравето“, подчерта проф. Петрова.

„МЗ ни предлага реформа, която е лишена от здрав разум и е точно обратното на това, което трябва логично да се случи“, заключи тя.

С промените се закрива специализиран орган, който упражнява експертни и регулаторни функции, отбеляза от своя страна председателката на Управителния съвет на БАФ доц. Зорница Миткова и попита ако решенията се вземат от министър, кой ще гарантира независимостта на решението и кой ще носи експертната отговорност.

„Липсва достатъчно ясно разграничение между политическата и експертната функция“, констатира тя и отбеляза, че вместо експертния се създава централизиран орган, който е политически. „Виждаме, че една институция може да бъде закрита с един законов текст, но експертизата не може да бъде създадена със законов текст“, подчерта доц. Миткова.

„Това е фундаментална промяна на начина, по който се взимат решения в здравеопазването

Преминава се от колегиален модел към еднолично политическо решение, в което всичко е на бюрото на един човек и зависи от неговия подпис“, посочи на свой ред изпълнителният директор на ARPharM Деян Денев. Той се върна 20 години назад, когато министър на здравеопазването бе проф. Радослав Гайдарски, и припомни как министърът се е оплакал, че от подписване на документи само до обяд го заболявала ръката.

„Чакането в здравеопазването струва човешки животи“, предупреди Денев. „Ние не се съмняваме в добрите намерения, но пътят към ада е постлан с добри намерения. Очакваме катастрофа, ако тази реформа се случи“, категоричен беше той.

„Няма колегиално решение, има еднолично решение“,

обобщи резултата от очакваните промени изпълнителният директор на БГФармА Евгени Тасовски.

„Обещанията, че всичко ще бъде наред, от хора не толкова навътре в проблематиката, ни карат да бъдем още по-тревожни“, заяви той и допълни: „Всяка една държава уважава своите експерти, защото те се създават трудно, с години на опит, на обучение. Лесното елиминиране не е добра практика за бъдещото управление. Затова ние изказваме тази тревога, дано да бъдем чути. За съжаление, диалог до момента няма, което почти никога не се е случвало в миналото, независимо какви са били условията и ситуациите в управлението и в държавата. Това е бумеранг, който ще се върне при създателите на законопроекта. Лошото е, че ще страдат пациентите“.

„Слушам за прозрачност, независимост, експертиза, които са изключително важни, но всичко това за нас означава достъп до лечение. Когато системата се централизира, се притесняваме, че за нас това ще рефлектира като липса на лекарства, липса на иновативни терапии“, изрази притесненията на пациентите председателката на Управителния съвет на Сдружението за развитие на българското здравеопазване Боряна Ботева.

Както от нейните думи, така и от думите на представители на други пациентски организации – АПАЗ, Фондация „Една от 8“, Сдружение „Достойнство 2023“, АПБЗ – стана ясно, че те са готови за протест.

„Имаме готовност за протест,

тъй като не виждаме реакция, не виждаме диалог. Във функционалния анализ изрично е написано, че ключовите заинтересовани страни трябва да се ангажират от самото начало на процеса. Никой от нас не е потърсен нито предварително, нито след това“, посочи Ботева.