Три парламентарни комисии разглеждат проектобюджетите за 2019 г. в четвъртък

Проектобюджетите на Здравната каса, на държавата и на държавното обществено осигуряване за 2019 г. вече са в Народното събрание, след като миналата неделя правителството ги одобри на извънредно заседание.

Предстои те да бъдат разгледани на съвместно заседание на три парламентарни комисии – тази по бюджет и финанси, здравната и социалната.

Първият проект за бюджет, който ще бъде представен на комисиите, е този на НЗОК.

Документът вече успя да разбуни духовете още преди да бъде публикуван на официален сайт на която и да било институция, като при това числата в него към момента не будят особен коментар. В чисто бюджетната си част той предвижда близо половин милиард лева повече разходи от заложените за тази година, като единственото перо, в което де факто няма увеличение, е това за дентална помощ.

Коментари обаче предизвикаха радикалните промени в основни здравни закони, разписани на над 40 страници, които се правят за поредна година през преходните и заключителни разпоредби на проектозакона за бюджета. Националният омбудсман Мая Манолова дори поиска тези промени да се гледат отделно от проектозакона за бюджета, който съдържа финансовата рамка на системата за идната година. 

Самите промени претърпяха свои промени още преди проектът да бъде представен пред Надзорния съвет на НЗОК миналата седмица. Така например, в първоначалния вариант на документа се предвиждаше разрешение за отваряне на ново лечебно заведение или нова дейност във вече съществуващо да се дава от Министерския съвет. Впоследствие тази идея претърпя промяна и в настоящия си вариант документът казва, че тази административна оперативна дейност ще се извършва от законодателния орган на държавата – 240-те депутати в Народното събрание.

От първоначалния проект отпаднаха и идеи като включване на онколекарствата към клиничните пътеки, както и частните болници да правят обществени поръчки, да не могат да бъдат университетски и да спазват финансовия стандарт на МЗ, задължителен за държавните и общинските лечебни заведения.

Една от основните промени в законодателството, залегнала в проекта, остава без промяна. Става въпрос за създаването на мегаагенция за контрол на целия сектор, в която ще се влеят Изпълнителната агенция „Медицински одит“ и Агенцията по трансплантация. Новият орган ще направи пререгистрация на всички съществуващи лечебни заведения у нас, разпореждат текстовете, без мотивите към проекта да обясняват нуждата от това.

Част от тези текстове обаче вероятно ще се изменят допълнително между първо и второ четене на проекта, а в четвъртък се очаква заинтересованите страни да представят своите виждания по текстовете.